简介：
卫生部疾控司齐小秋司长在讲话中充分肯定了2003年“结核病防治规划”全面启动实施所迈出的坚实步伐，肯定了结核病预防控制中心成立两年来所做的大量工作和取得了显著的成效。各级结防机构的能力建设得到进一步加强，各项防治措施得到切实落实，加速了DOTS策略的扩展速度，病人发现水平有所提高，继续保持了较高的结核病治愈率，多个国际合作项目进展顺利等。同时他也指出，我国的结防工作在政府承诺、网络建设、病人发现和健康促进等方面还存在着许多的问题和障碍，我们必须实事求是地正视现实和各种挑战，加快行动的步伐，在继承和借鉴的基础上解放思想、创造性地开展工作，使2004年成为中国结核病控制加速行动的一年。
关于2004年的结核病控制工作，他指出：
第一，要提高各级领导对结核病控制工作重要性的认识，加强各级政府承诺，增加经费投入，使结防工作与加强公共卫生体系建设紧密结合；第二，要积极争取将免费治疗的范围由传染性肺结核病人扩大到所有没有支付能力的活动性肺结核病人，以增加病人发现，减少结核病耐药病例的发生；第三，加强结防机构的能力建设，提高专业人员素质；第四，切实落实各项结核病控制措施，提高DOTS策略的实施质量。
在强调提高DOTS策略的实施质量方面，齐司长强调一是要因地制宜，创造性地开展工作，提高病人发现率；二是要抓落实，重实效，实行分类指导，2004年将要实行分类指导的方法，优先考虑对执行规划较差的省份给予重点督导和提供额外的技术支持；三是要加大结核病健康促进的投入，全方位开展工作，充分动员社会力量，普及结核病的预防知识和宣传治疗的优惠政策；四是要积极开展学校、监狱和流动人口等特殊人群的结核病控制工作，为监狱结核病人的发现与管理提供技术支持与帮助；进一步促进北京、上海等城市流动人口结核病的控制工作；促进教育系统结核病防治工作的有效开展。
齐司长在讲话中最后谈到：中国是负责任的大国，中国结核病控制的进程将直接影响全球目标的实现，我们必须尽快采取更加有力的措施，完成DOTS覆盖率、提高病人发现率、保持高治愈率。相信在各级政府的重视与领导下，通过各级结核病防治工作者的共同努力，一定能够使2004年成为完成中国规划和全球目标加速的一年。
中国疾控中心李立明主任在讲话中指出：2003年是中国疾病预防控制的非常特殊的一年，我们经历了建国以来从未有过的新发传染病的袭击，全国疾病预防控制队伍经受了考验和磨练，同时通过SARS的防治，使全社会和政府对公共卫生、疾病预防控制工作有了更深刻、深切的认识和体会。在这种环境下，我们的结核病工作迎来了又一个春天。
他指出：我们首先必须明确，结核病防治是国家疾病预防控制的重要组成部分，是保护劳动力人口，促进大众健康和保证社会经济稳定发展的一个重要保障。要把结核病防治工作和社会经济发展、人民健康的维护和劳动力的保护密切结合起来。
第二，结核病防治策略与措施贵在落实，现在有国际合作、政府承诺、卫生部领导、国家结核病控制中心的协调，外部环境都已经具备，有了这样好的工作环境、政策支持的环境，关键问题在于如何落实我们的防治策略和措施，这就要求我们各级、各类的结核病防治工作人员、专家要能够做到重心下移，深入现场进行调查研究，发现在实施我们防治策略过程中遇到的具体问题和困难。并解决这些实际困难，这对我们真正的结核病策略和措施的落实，2005年目标的实现是至关重要的。同时也希望我们各级部门能够认真评估DOTS这一策略在我国的适用性和条件，能够很好地开展这方面的评估，提供科学的证据，帮助我们政府做出更好的决策，促进结核病控制工作。
第三，硬件建设及软件建设同步，要更强调软件建设。2003年以后，我们国家投入了几十个亿在加强疾病预防控制体系建设，也包括结核病防治队伍条件建设，但是我想在硬件建设的同时，我们目前面临的更大的困难和问题是我们的软件建设，是我们的队伍建设、人才的培养，所以我们要有意识地制订我们各级结核病防治队伍人才培养、发展规划，把这个工作和我们实现结核病防治目标，和我们国家长期的结核病防治工作有机地结合起来，从根本上解决我们国家结核病防治人力建设问题。
第四，结核病防治要与我们政府加强农村卫生工作，缩小东西部差距及振兴东北工业基地等大的宏观政策有机地结合起来，这也是我们结核病防治中，能够得到各级地方政府部门的支持，推动当地的结核病防治工作的非常重要的契机和条件，所以我们要将中央的大的、宏观的政策和我们实际的结防工作有机地结合起来，争取政策的支持，来推动我们当地的结核病防治工作。
卫生部国外贷款办公室蔡纪明副主任在讲话中指出：2004年是实现国家结核病规划的关键年，同时也是国际上结核病控制的加速年，作为贷款办，今年首先要认真地研究去年年底国家阶段性评估报告和世界银行的督导报告，逐条地提出相应的措施，提高我们项目执行质量，提出实现我们规划目标的措施，努力解决项目实施过程中的实际问题；第二，要对一些具体问题和一些问题比较突出的项目省，将给予重点的指导和技术支持，并将与WHO、CDC甚至财政部或国家发改委等其它部门共同采取措施，推进项目省的具体工作的实现，保证我们在规定时间内完成我们所要达到的目标；第三，对于各地遇到的问题和困难，好的建议和想法，要及时沟通。只要我们共同努力，我们一定会完成2004年的项目目标。
中国疾控中心沈洁副主任在开幕词中谈到：2003年，虽然受到SARS的冲击，但疫情之后各地加强了结核病防治的工作力度，挽回了损失，使得全国的结核病控制工作仍取得了明显的进展和成绩。通过全国结核病防治规划阶段性评估工作，对各地规划进展情况及存在的问题和障碍进行了全面的了解，进一步促进了规划的有效实施，各地结防工作的主要指标取得了显著的进展，病人发现工作有了可喜的进展，同时全国仍保持着较高的治愈率水平，而这一切都与各地政府加强政府承诺，增加经费投入，开展多项国际合作项目以及加强培训、督导、宣教等工作密不可分。她也指出，尽管成绩斐然，但是我们与《规划》目标的最终实现还存在一定的差距，有许多工作有待完成和加强，结防工作任重而道远。
世界卫生组织驻华代表处钱秉中博士在讲话中首先高度赞扬了我国在抗击SARS的同时，几乎所有的省、直辖市和自治区都已扩大了DOTS的覆盖，并加快实施原有的和新的结核病控制项目。但是目前，中国的病例发现率大约是35%，在实现70%全球病例发现目标的进程中只走了一半，许多地区结核病人的治疗成功率还低于85%，结核耐药率还比较高，2004年必须采取加快实施的行动。在第二次国家结核病控制规划联合督导团的建议中，国际伙伴们提出6点加快实施的意见。关键的一是需要加强人力资源能力建设，二是要大力提高我们的工作质量。他最后表示包括世界卫生组织在内的国际伙伴将继续支持中国的结核病控制工作，争取更多的国际资源。
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